陆川县文体广电和旅游局2024年法治政府建设年度报告

陆川县文体广电和旅游局

2024年法治政府建设年度报告

2024年，我局法治政府建设工作根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《陆川县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》（陆发〔2022〕15号）和《陆川县委全面依法治县委员会2024年工作要点》（陆法委发〔2024〕5号）的要求，围绕中心，服务大局，积极开展法治政府建设工作，将法治政府建设落实到文化旅游工作的各个环节，依法行政能力和水平得到进一步提升。现将我局的法治政府建设工作情况汇报如下：

一、开展工作基本情况

（一）加强组织领导，健全组织机构。

推进法治政府建设工作，关键在领导、重点在落实。我局始终坚持把法治政府建设工作与我局业务工作紧密结合起来，成立法治建设领导小组及议事协调机构，党组书记、局长任组长，严格履行法治政府建设第一责任人职责，分管领导任副组长，相关股室负责人任办员，并落实1名具体工作人员负责日常联络，全面抓好法治工作队伍建设。

（二）加强法治学习，提高法治思维。

我局通过局班子带头学，全局干部职工集体学，开展法治专题讲座等方式，制定了《2024年度领导干部应知应会党内法规和法律法规学习计划》，加强学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《习近平全面依法治国思想》《中华人民共和国行政处罚法》等重要法律法规，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻领会习近平法治思想的重大意义，将法治思维运用到文体旅的工作中。全体干部职工按要求参加了学法用法考试，参考率和合格率均为100%。

（三）强化法治宣传，提升法治意识。

在“国家安全日”、“节能宣传周”、“5.12防震减灾宣传日”、“12·4”国家宪法日等时间节点，通过悬挂横幅、展示宣传展板、现场（咨询）讲解、发放宣传资料等形式，向群众宣传、普及相关法律知识，重点宣传文旅市场、文物、非遗等相关法律法规。通过一系列的宣传，拓宽群众知法、守法渠道，提升社会大众的法律意识，为我县经济社会发展营造良好的法治氛围。

（四）强化文件审查，规范决策行为。

建立健全科学民主决策机制，做到班子决策、行政管理有法可依、有章可循。对重大行政决策，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求，通过规范决策过程提高决策质量和效率，建立重大行政决策档案管理制度。聘请广西桂立恒律师事务所的律师为法律顾问，并提供法律援助，充分发挥局法律顾问的咨询、建议作用，为依法决策提供坚实基础，有效防范了法律风险，降低决策风险和成本，提高了决策质量。

（五）深化行政执法体制改革，规范执法行为。

成立了陆川县文化市场综合行政执法大队，共出动检查人员1000余人次、检查经营单位500余家次，受理举报37件，投诉受理率100%、按时答复率100%。共立案调查网吧接纳未成年人5件，歌舞娱乐场所接纳未成年人1件，发行违禁出版物3件，当场处罚4件；没收“六合彩”码报等非法出版物4000多册；拆除擅自安装的非法卫星地面接收设施5套；劝阻无证旅行团4起；取缔无证娱乐场所2家；取缔非法出版物游摊60多处；联合县直有关部门执法10次；关闭非法游泳池3家。执法过程中加强依法行政，推行柔性执法，要求行政执法人员规范行政执法行为，严格按照行政执法不少于两人参与的原则，通过纸质和音视频、照片等载体，完整记录行政执法活动全过程，固定相关证据。努力建设一支“素质高、纪律严、形象好、业务强”的行政执法队伍。全年未发生违法行为，无行政复议案件。

（六）持续深化“放管服”改革，优化政务服务。

2024年我局以提升政务服务效能为目标，推进“高效办成一件事”，依法落实行政审批工作。全年共办理行政许可事项25件，事项办结率100%。运用广西“双随机、一公开”监管平台共计开展双随机抽查任务20次，较好完成全县预设执法检查任务。开展清理排除限制公平性竞争政策措施工作，经清理，我局现行的文件、规定、办法等政策措施均进行了公平性竞争审查，没有违反规定设定限制公平竞争的内容。

（七）完善突发事件应急预案体系。

督促指导重点企业制订突发事件应急预案，报文化行政主管部门备案；建立突发环境事件应急演练制度，每年举行1次突发环境事件应急演练；组织有关单位、企业学习重大事故隐患判定标准，切实提高应急能力业务水平。

（八）做好日常其他工作。

一是做好政府信息公开落实，及时对门户网站予以更新。二是严格执行行政规范性文件、重大行政决策起草，及时做好向本级人民政府备案工作、加强行政规范性文件清理工作力度等。

二、严格落实法治政府建设第一责任人职责

我局主要负责人严格履行法治政府建设第一责任人职责，认真学习各类法律法规，严格遵守各项法律法规和规章制度，把法治建设纳入了本单位年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期、不定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。

三、存在的不足

（一）法治单位建设水平与上级的要求仍有差距。推进法治单位的意识有待进一步加强，普法学习的主动性有待进一步提高。

（二）依法管理的运行机制还不够完善。随着行政体制改革的推进，依法行政的基础性工作还需要进一步健全完善，对文化旅游广电和体育经营场所的监督管理有待加强，旅游领域的综合长效监管机制有待完善，综合执法工作需要进一步规范和加强。

（三）行政执法工作人员队伍薄弱，整体素质有待提高。文化市场综合行政执法机构要应对各种专项检查活动，业务复杂、涉及的各项法规政策也较为庞杂，而执法人员人手有限，面对大量繁杂情况，难以及时完成。

（三）利用新媒体推进法治建设的力度不够。信息时代对文化旅游广电和体育工作提出了新的要求，新形势下应用、引导和管理公众号、微博、抖音等新媒体能力薄弱，社会各界共同参与、齐抓共管的格局还有待进一步完善。

四、2025年工作计划

（一）着力践行法治思想。牢固树立法治理念，深入抓好领导干部学法用法工作，进一步完善依法决策、依法行政能力，切实加强法律培训，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，不断夯实法治机关建设基础。

（二）压实压细责任。坚持将法治建设与中心工作同研究、同部署、同考核。进一步细化工作任务、明确工作措施，创新工作机制，真正使广大干部职工成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者。结合我局工作实际，进一步完善法治建设各项规章制度，构筑起牢固的制度防线，实现以制度管权管事管人。

（三）提高行政执法队伍的整体素质。进一步加强对行政执法人员执法理论和执法业务培训，切实转变执法理念，提高执法水平。全面落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，加强以案释法建立健全行政执法案例指导制度，抓好法治宣传教育工作。

（四）对照《陆川县法治政府建设实施方案(2022—2025)》的目标任务，结合自身职责，查漏补缺，着重查看和补齐法治政府建设在机构职能建设、依法行政制度建设、行政决策制度建设、行政执法工作制度建设、社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系建设以及行政权力制约和监督体系建设的短板，打好实施方案(2022—2025）收官之年的攻坚战，推动法治政府建设水平再上新台阶。